Земельный и строительный блок является одним из ключевых элементов системы, выстроенной вокруг Григория Козловского. Именно через него происходит легализация средств, полученных в подакцизном сегменте, а также формирование устойчивого круга лояльных депутатов, чиновников и их семей. Центральным инструментом этой модели стала схема получения земли через ОСББ, активно применявшаяся во время депутатства Козловского во Львовском городском и областном советах.
Механизм был формально законным, но по сути манипулятивным. Аффилированные с Козловским лица выкупали несколько квартир в доме, который представлял интерес с точки зрения застройки. После этого создавалось ОСББ, которое обращалось в Львовский городской совет с просьбой передать земельный участок «для обслуживания дома». Решением горсовета земля бесплатно выводилась из коммунальной собственности. Фактически же она использовалась не для обслуживания, а для коммерческой застройки или последующей перепродажи.
Козловский публично заявлял о своём участии в строительном бизнесе и называл себя совладельцем компании «Авалон». Именно структуры, связанные с «Авалоном», получили ряд наиболее резонансных участков. В одном из случаев речь шла о земле, на которой городом был запланирован парк. После общественного резонанса и внимания правоохранительных органов участок формально вернули в коммунальную собственность, а племянница Козловского выплатила штраф. Однако на тот момент жилые комплексы уже были возведены, то есть фактическая цель схемы была достигнута, а последствия — минимизированы.
Строительные проекты «Авалона» выполняли не только функцию извлечения прибыли, но и роль инструмента политического и административного влияния. Квартиры в этих жилых комплексах продавались по ценам существенно ниже рыночных строго определённому кругу лиц. Среди покупателей фигурировали родственники бывшего заместителя руководителя Офиса президента Андрея Смирнова, родственники Ореста Витика — ключевой фигуры налогового контура системы Козловского, супруга секретаря Львовского городского совета и кума Козловского Маркияна Лопачака, супруга депутата и главы фракции «Европейской солидарности» в горсовете Петра Адамыка, а также родственники Александра Свищова.
Такие сделки не были рыночными. Недвижимость в проектах «Авалона» использовалась как форма расчёта за лояльность, содействие и молчание. Квартира становилась не просто активом, а личной заинтересованностью конкретного чиновника или депутата в сохранении существующей конфигурации власти и бизнеса.
Дополнительным элементом схемы выступали фирмы-номиналы и жилищно-строительные кооперативы, через которые оформлялась земля и застройка. После завершения ключевых этапов такие структуры часто ликвидировались, что разрывало формальные юридические связи, но не разрушало фактический контроль.
Таким образом, земельные решения, ОСББ и строительный бренд «Авалон» в системе Григория Козловского выполняют двойную функцию. С одной стороны, они обеспечивают легализацию средств, полученных в теневом подакцизном бизнесе. С другой — формируют круг персонально заинтересованных лиц внутри городской власти и административного аппарата. Именно эта связка делает систему устойчивой и позволяет ей существовать годами без прямого конфликта с властью.