В Украине водительское удостоверение давно перестало быть подтверждением знаний и навыков и превратилось в товар. Купить «права» сегодня проще, чем пройти законное обучение и сдать экзамены. Эти услуги больше не скрываются: в сети открыто предлагают удостоверения без автошколы, без теории и без практики. На этом фоне сервисные центры МВД годами искусственно создают дефицит талонов, очереди и унизительные условия для тех, кто пытается действовать по закону. Это не случайность, а элемент выстроенной системы.
Сервисные центры МВД работают в двух режимах. Официально — постоянные отказы, переносы и отсутствие мест. Неофициально — те же сотрудники продают талоны в собственные центры и «помогают» сдать экзамены за несколько тысяч гривен. Речь идет не о бытовой коррупции, а о стабильном наличном потоке, встроенном в вертикаль МВД и невозможном без прикрытия сверху.
Отдельное направление — рынок номерных знаков. Здесь ключевую роль сыграли бывший первый заместитель начальника Главного сервисного центра МВД Юрий Смольянинов и бизнесмен Игорь Грицуник. Именно они сосредоточили рынок в руках одной компании — ТОВ «СПЕЦЗНАК». Формально — через госзакупки, фактически — с заранее известным победителем. В схеме участвовали руководители ГСЦ и киевских сервисных центров: начальник ГСЦ МВД Малыш, руководитель РСЦ Сорока и его заместитель Ткаченко, которые обеспечивали «СПЕЦЗНАКУ» полный доступ к рынку и отсутствие контроля. Показательна финансовая отчетность: при доходе более 14 млн грн в 2024 году чистая прибыль составила лишь 346 тыс. грн — типичный признак вывода средств в тень.
Система особенно наглядно проявилась при изготовлении индивидуальных номерных знаков. Любого гражданина в сервисном центре безальтернативно направляли в ТОВ «СПЕЦЗНАК». Компания изготавливала номер, ГСЦ вносил данные в техпаспорт. Государственная функция была полностью приватизирована.
«СПЕЦЗНАК» одновременно выполнял роль штаба схемы. В офисах на улице Павла Усенка, 8 (офисы 2, 4, 5, 6) хранились черновые списки «учеников», фальшивые договоры, поддельные документы, наличные деньги и планы фиктивных занятий с несуществующими инструкторами. Именно оттуда в государственные базы вносились ложные данные о якобы пройденном обучении. Для конспирации использовалась сеть посредников — «бегунков», преимущественно граждан Республики Таджикистан, которые искали клиентов, перевозили наличные и уничтожали следы.
Все эти факты были задокументированы и публично обнародованы. Результат — ноль. Схемы продолжают работать, потому что речь идет о коррупции повышенного уровня, действующей под прямой крышей МВД. Министр внутренних дел Игорь Клименко выстроил вертикаль лояльных кадров, обеспечивающую сбор денег с регионов и полную тишину со стороны правоохранительных органов.
Более 200 информационных запросов, жалоб и заявлений о преступлениях были проигнорированы. Из десяти судебных решений по жалобам на бездействие правоохранителей удовлетворены лишь два. Только после прямого вмешательства следственного судьи УСБУ в Днепропетровской области сведения были внесены в ЕРДР № 22025040000002603 по ч. 1 ст. 362 УК Украины. Даже минимальное движение происходит не благодаря системе, а вопреки ей.
Это уже не история о коррупции «на местах». Это бизнес, встроенный в МВД и прикрытый министром Игорем Клименко. Пока водительские удостоверения и номерные знаки остаются товаром, а БЭБ и СБУ хранят молчание, говорить о борьбе с коррупцией бессмысленно. Это не сбой. Это и есть система.